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市议员陈怡珍质疑台南市美术馆坐拥庞大软硬体预算竟毫无稽核内控

  • 技术IT | 2020-07-08 03:09:36 阅读量:14万+

市议员陈怡珍质疑台南市美术馆坐拥庞大软硬体预算竟毫无稽核内控

市议员陈怡珍今日于议会质询时指出,美术馆是台南许多人经历一甲子的期待,好不容易在今年1月底正式营运开馆,对于身为文化古都的台南,代表重大意义。除了提供市民优质艺文环境,带动台南的艺文量能,更肩负艺术教育的功能,首先感谢长期以来用心付出的艺文人士及行政团队。台南市美术馆为台湾第一个行政法人美术馆,超过九成五以上的预算都是由市政府编列,全民买单。为了不负各界殷切期盼,让美术馆充分发挥专业,才规划设置行政法人方式运作,由董事会负责监督,就是为了让领导与执行专业化,让政策推动与经营制度更具弹性。

然而,检视台南市美术馆设置自治条例第五条规定,应订定组织章程、人事管理、会计制度、内部控制、稽核作业及其他规章,提经董事会通过后,报请监督机关备查。美术馆开馆至今已经过半年,规章居然尚未完备,内部控制竟未提报文化局,官方网站上也查阅不到任何法规公开资讯。相较于比台南晚成立行政法人制度的高雄,其高雄市专业文化机构设置自治条例皆已完备,亦能在网页搜寻中轻鬆找到。除此之外,美术馆空有稽核作业规章,但却没有稽核人员,稽核与内部控制是连动并行的,内部控制规章出不来,稽核聘请遥遥无期,目前的内部监督机制等于没有,毫无安全防护,是非常严重的议题。陈议员质疑,府方的董事会代表,到底扮演什幺角色?市府编列庞大的软硬体预算,竟然没有稽核内控制度,要求文化局监督美术馆儘速将法规完备上路,减低外界争议。

对此,美术馆潘馆长表示:内部控制已有草案,待董事会通过即可呈报文化局。经两次聘任稽核人员都没有找到适当人选,加上薪资有落差,稽核人员确实尚未到位。文化局叶局长表示,会尽速努力聘任稽核人员,完备内控机制。黄市长则补充说明,目前美术馆有超过5、6亿元价值的馆藏,以市府编列的预算来看,花30年都无法买到那幺多东西,这些艺术品非常珍贵,更加说明内控机制很重要,会要求文化局儘速监督美术馆加强建立安全机制,绝不能有一点闪失。

陈怡珍议员强调,市政府派出的董监事代表应确实做好监督工作,精準表达市府决策,及时回报美术馆状况。期盼稽核内控制度完备,杜绝过去发生的争议,未来不再重蹈覆辙。




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